全球微动态丨高温劳动保护该有“升级版”了

2022-07-19 08:32:01 来源：北京青年报收藏

本报特约评论员

劳动环境在变，劳动群体在变，劳动内容在变，高温保护需求也在变，高温劳动保护需要与时俱进。升级高温劳动保障机制，要有静态的制度调整和动态的监督保障。劳动监察部门应加强普法宣传和执法检查，教育、督促用人单位增强自律意识，履行高温劳动保护责任。工会组织应发挥好监督作用，积极参与高温劳动保护制度建设、高温权益保护集体协商，支持、引导劳动者依法维权。

(资料图片)

每到夏天，建筑工人、环卫工人等户外作业劳动者，外卖小哥、快递小哥等新就业形态劳动者以及防疫一线人员等面临高温“烤”验的话题格外引人瞩目，高温劳动保护的相关政策规定已施行多年未“上新”的问题，也备受舆论关注。专家表示，针对高温劳动保护面临的新情况、新群体和新需求，高温劳动保护应与时俱进。（7月18日《工人日报》）

盛夏时节，三伏天气，各地持续开启的高温模式不仅“烤”验着很多户外劳动者的身体和精神，也“烤”验着高温劳动保护机制的效能。当高温预警不断发出，“高温地图”不断扩大，中暑、“热死”等病例不断出现，大家自然更关心高温下的劳动者权益保障。随着物价的上涨以及新就业形态劳动者的不断涌现，有关高温劳动保护出现了不少新情况、新问题，劳动者的需求也越来越高、越来越多元，社会评判高温劳动保护机制的效能也有了越来越高的标准。

高温津贴属于法定津贴，是对劳动者在高温条件下额外劳动消耗的工资性补偿，是高温劳动保护机制中的重要组成部分。然而，一些地方执行的高温津贴发放标准多年未变，甚至一二十年未变，与不断上涨的物价相比，“原地踏步”的高温津贴标准，已难以满足高温环境劳动工资性补偿的需要。目前，已有少数地方上调了高温津贴标准，发挥了积极示范作用，其他地方也该正视物价变化情况，正视劳动者的诉求，合理提升高温津贴标准，并建立高温津贴标准的动态增长机制，保障高温津贴标准的机制性更新。

高温津贴的发放时间段也直接影响着劳动者的高温权益保障，各地发放高温津贴的时间往往集中在6月至9月，但实际上，各地的气候条件有很大差异，应根据具体情况精准施策。在5月、10月，一些地方也会出现日最高气温35摄氏度以上的天气，而根据《防暑降温措施管理办法》，这样的天气已属于“高温日”，具备了发放高温津贴、落实防暑降温措施的气温条件。

近年来，不少地方频繁出现极端高温天气，“火炉”城市不断增多。各地应依托地方法规的完善升级，建立灵活确定“高温日”“高温月”的机制，使高温津贴发放和高温劳动保护更符合实际情况，更全面、更科学、更人性化。

大量的新就业形态劳动者，比如外卖小哥、快递小哥等，都是户外劳动者，都需要顶着高温在大街小巷奔波。相应地，现在针对新就业形态劳动者的高温保障机制还存在着模糊区、空白区和薄弱环节，一些新就业形态劳动者并没有拿到法律意义上的高温津贴，并未得到严格到位的高温保护。另外，防疫一线人员在户外高温环境下“全副武装”从事核酸采样等工作，面临着不低的中暑风险，也对高温劳动保护提出了新的挑战。

鉴于此，各地各有关部门应不断拓宽高温劳动保护的视野，加强对新情况的研究，针对新就业形态劳动者的不同身份属性量身打造高温劳动保护机制，扩展高温劳动保护的范围。同时，应以防疫一线人员以及其他户外劳动者的高温保护需求为导向，创新发展高温劳动保护的措施，用责任和爱心为户外劳动者撑起“遮阳伞”。

“明者因时而变，知者随事而制”，劳动环境在变，劳动群体在变，劳动内容在变，高温保护需求也在变，高温劳动保护不能墨守成规，也该与时俱进，该有“升级版”了。升级高温劳动保障机制，不仅要有静态的制度调整，还得有动态的监督保障。劳动监察部门应加强普法宣传和执法检查，教育、督促、倒逼用人单位增强自律意识，恪守法律底线，履行高温劳动保护责任。工会组织应发挥好作为“劳动者娘家人”的监督作用，积极参与高温劳动保护制度建设、高温权益保护集体协商，支持、引导劳动者依法维权。

做好这些工作，才能把高温劳动保护制度落到实处，才能取得更好的高温劳动保护效果，才能让更多劳动者享受到高温劳动保护的“阴凉”。

关键词：高温劳动保护