职业病诊断难的“权益伤口”如何缝合？

2022-04-27 09:09:33 来源：九派健康收藏

据中新网报道，4月25日，中国疾控中心职业卫生相关负责人在新闻发布会上表示，职业病诊断难在对患病劳动者劳动关系的确认，以及接触职业病危害因素与疾病因果关系的判断。针对这一问题，国家卫生健康委组织修订了职业病诊断与鉴定管理办法，尽最大的可能方便病人的职业病诊断与鉴定。

在很长一段时间内，职业病从认定到理赔往往耗时颇多，有些劳动者即使走完全部程序，仍无法获得相应赔偿。这其中比较具有代表性的，是对尘肺病的鉴定和诊断，因为劳动者流动性大，而尘肺病潜伏期长。

某种角度上，职业病认定难，理赔更难，成了劳动权益保障的痛点堵点，甚至成了久治不愈的“权益伤口”。这当中的原因是多方面的，比如不少劳动者特别是农民工，往往在发病之前，在多个用人单位工作过，有时并没有和用人单位签订劳动合同，于是到职业病诊断的时候，便无法证明其与用人单位之间存在劳动关系，也无法证明其接触的职业病危害因素及危害程度。再如，法律程序烦琐、用人单位恶意拖延时间，等等。

让职业病维权便捷、高效一些，降低相关劳动者的维权成本，提高劳动仲裁效率等现实问题的解决，需要制度先行，需要通过完善相关法律法规去实现。

职业病防治法最近两次的修改，在职业病诊断方面建立了相应的制度，有助于解决职业病诊断难问题。比如，取消了职业病诊断机构的行政审批，并要求卫生行政部门加强对职业病诊断机构的规范管理；明确了职业病诊断办理的时限，大大缩短了职业病鉴定办理的时间等。这是对劳动者权益的关照，也是相关部门应尽的责任。

还应看到，遭遇职业病的劳动者多是权益得不到有力保护的农民工，他们在身患职业病后，还可能遭到用人单位的“抛弃”，这对他们及其家庭来说无异于二次伤害。从这个角度来说，破解职业病诊断难，也是在补齐权益保护的短板。

化解职业病诊断难的问题，不可能一蹴而就、一劳永逸。相关部门还需持续关注、作为，继续完善相关法律法规，简化流程，降低劳动者维权成本，积极推进职业病诊断与鉴定的便利化，要敦促各地、各单位严格落实相关规定，进一步筑牢劳动者权益保护的屏障。

（责任编辑：邓浩）

【来源：工人日报】

关键词：职业病诊断用人单位职业病诊断机构