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惠誉在北京时间周三凌晨发布报告,将美国的AAA最高信用评级下调至AA+,以反映其财政恶化的情况。惠誉表示,在过去20年里,相对于评级为“AA”和“AAA”的同类国家,美国的治理水平受到侵蚀,这体现在一再出现的债务上限僵局和最后一刻的决议中。过去20年来,美国的治理标准一直在稳步恶化,包括在财政和债务问题上,尽管6月份两党达成协议,将债务上限暂停至2025年1月。一再出现的债务上限政治僵局和最后一刻的决议削弱了人们对财政管理的信心。惠誉预计美国政府总体赤字将从2022年的3.7%上升至2023年的6.3%。
惠誉称,与大多数同行不同,美国政府缺乏中期财政框架,预算编制过程复杂。这些因素,加上几次经济冲击、减税和新的支出计划,导致过去10年债务连续增加。此外,在应对人口老龄化导致的社会保障和医疗保险成本上升等中期挑战方面,进展有限。预计在2024年11月的选举之前,不会有任何进一步的实质性财政整顿措施。但惠誉同时强调,仍有几个结构性优势支撑着美国的评级。这包括其庞大、先进、多元化和高收入的经济,以及充满活力的商业环境。至关重要的是,美元是世界上最重要的储备货币,这赋予了政府非凡的融资灵活性。惠誉预测美国信贷条件收紧、商业投资减弱以及消费放缓将推动美国经济在23年第四季度和24年第一季度陷入温和衰退。预计美国2024年的实际GDP增长率仅为0.5%。目前职位空缺仍然较高,劳动参与率仍然低于疫情前的水平,这可能对中期潜在增长产生负面影响。惠誉表示,预计美联储将在9月再次加息,将利率提高至5.5%-5.75%。经济和劳动力市场的弹性使美联储将通胀率降至2%的目标变得更加复杂。虽然美国6月份整体通胀率降至3%,但美联储的关键指标—核心个人消费支出(PCE)仍顽固地保持在4.1%的高位。这可能会阻止利率在2024年3月之前下调。此外,美联储正在继续减持抵押贷款支持证券和美国国债,这进一步收紧了金融环境。美国财长耶伦在惠誉发布下调报告的第一时间就表示强烈的不认同,称惠誉此举是武断的和不合时宜的。
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