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原标题:建立科技企业全生命周期支持体系 数字赋能提升行政效能(引题)
大连新推70条措施优化营商环境(主题)
辽宁日报讯 记者于雅坤报道 营商环境没有最好,只有更好。7月5日记者获悉,大连市近日正式印发《大连市2023年营商环境质量提升行动方案》(以下简称《质量提升方案》),聚焦打造更加稳定、公平、透明、可预期的营商环境,推出9个方面28项70条工作措施,助力高质量发展。
大连市委、市政府坚持把营商环境建设作为“一号工程”,近年来接续出台措施,全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。《质量提升方案》在理念和实践上进行了全面深化和升级,认真对照世行指标体系,全面对标上海的先进做法,从市场环境、投资环境、政务环境等9个方面推出70条工作措施。
坚持精准施策,助力企业创新发展。在科技创新方面,建立科技型企业全生命周期支持政策体系,对首次认定、重新认定的高新技术企业,分别给予相应补助;对瞪羚、独角兽及雏鹰企业,给予较高金额的奖补或贷款贴息补助。在金融创新方面,设立上交所、深交所、北交所大连服务基地,建立企业上市“专班制”和“服务秘书制”,推动重点企业上市挂牌申报。在人才政策方面,增设优秀青年科技人才支持项目,吸引更多优秀青年留在大连发展。
紧扣企业需求,推进部门协同联动。在土地要素方面,推行工业用地“标准地”出让,切实提高土地供应效率,减轻企业负担,促进工业项目尽快落地达产;在深化工程建设项目审批制度改革方面,创新实行“验登合一”“多测合一”“交地即拿证”“交房即拿证”“带抵押过户”等新模式,让复杂事项办理更容易;在法治监管方面,推出包容审慎监管执法“四张清单”,有效激发市场的内生动力和发展活力。
立足提质增效,不断优化办事服务。在市场准入方面,全面推广使用电子营业执照;在公共服务方面,实现水、电、气、热、网、视“一站式”服务;在审批服务方面,在全国范围内率先试行房屋建筑工程基坑土石方施工许可证政策,为项目单位平均节约4个月至6个月建设时间,极大地降低建设成本。
强化数字赋能,持续提升行政效能。在监管创新方面,建设简政放权信息系统,实现审批和监管职权关联匹配,确保行政职权“放得准、接得住”;在服务创新方面,开通企业、个人的专属数字空间,优化群众办事和游玩体验。
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