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6月26日,住建部部长倪虹会见来访的中国银行董事长葛海蛟一行,就深化政银合作、推动住房和城乡建设事业高质量发展进行交流。其中,明确提出要鼓励引导金融机构参与城市建设和更新,推动打造宜居、智慧、韧性城市。要为人民群众建造好房子,提高住房品质,探索建立房屋养老金制度,为房屋提供全生命周期安全保障。点评如下:1、提出房屋养老金的背景增量时代,住建部门的任务是怎么建设更多的房子,解决城镇化快速推进过程中的急剧扩张的住房需求,这个过程是房子量的扩张过程,也是金融信贷量的扩张过程。但到了存量时代,量的扩张结束了,住建部门新的任务是怎么维护好房子,让业主和百姓住的好、住的舒适,这就需要金融资源的支撑,从过去提供增量开发贷、按揭贷,转到房屋和社区维护,即房屋养老金。2、进入房屋养老的时代2023年两会部长通道,倪部长提出,城镇化发展到现在,很多新房子成为了老房子,许多市政设施也开始老化,存在安全隐患。如何化解这些问题?一方面,靠更新改造,消除隐患;另一方面,用现代科技加强人防、物防、技防,提高防范水平,保障人民群众生命财产安全。另外,倪部长提出持续推进老旧小区改造,抓“3个革命”,“楼道革命”,“环境革命”,“管理革命”。推进这些工作,其实就是房屋养老,需要金融资源的支撑。3、推出房屋养老金的急迫性目前,我国有500亿平米住宅,本世纪20年建设了200亿,大概300亿是上世纪建设的。大量的房子开始进入中老年了,而且过去20年,建房子的速度快,难免存在质量的问题,但在快速发展期被掩盖了。现在,房子质量问题、维护的问题开始显现,包括地下管线、房屋本体等。近期,各地相继爆发出来的因装修产生的风险,与房屋本体质量隐患,到了需要维护的时候,有很大关系。但同时,我们既有的养老金可能不足,比如很多小区物业维修基金不足,需要金融资源进一步支持。4、也为了更好地防范地产金融风险另外,房子是居民最大的财产,占到居民财富的60%-70%。未来,房屋的性能能不能维护好,关系到居民居住的舒适性,更好地适应老龄化时代到来。同时,也关系到房地产存量信贷质量的好坏。房屋维护的好,房价就能得到支撑,存量房贷的不良率也会保持在较低的水平。因此,金融部门推进“房屋养老金制度”,也是为了更好地防范地产金融风险。5、房屋养老金投入,需要资金平衡越来越多的房子进入中老年,城市也一样。二十大提出,打造宜居、韧性、智慧城市,房屋需要养老金,社区、街区、城区等,都需要实时更新改造,数字化、智能化、配置新型基础设施,这些都需要金融资源的投入,与房屋养老金契合在一起。但实现资金的投入与产出平衡,是商业性金融资源进入的关键。因此,就必须要建立合理的商业模式、居民付费买服务的模式等。关键词:
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