发挥优势 多措并举 | 各地加强乡村文化和旅游人才队伍建设

▲ 在浪漫山川第三届鼓韵文化节上，人流如织。 山川乡人民政府供图

日前，浪漫山川第三届鼓韵文化节在浙江省安吉县山川乡高家堂村开幕。当晚，主题巡游、街头艺人表演、水上打铁花等多种艺术节目缤纷呈现。“近年来，山川乡围绕县委人才招引第一战略工程，瞄准文旅经营和艺术类人才招引赛道，先后引进专业人才80余人。”山川乡党委书记王孟天深知，乡村旅游的发展离不开人才队伍建设。如今，通过引青年、用人才，整村运营模式成为乡村发展的新样板。

(资料图)

为加强乡村文化和旅游人才队伍建设，推动乡村文化和旅游高质量发展，日前，文化和旅游部办公厅、农业农村部办公厅印发《乡村文化和旅游带头人支持项目实施方案（2023—2025年）》的通知。其中明确，从2023年至2025年，每年培养500名全国乡村文化和旅游带头人。当前，各地培养乡村文化和旅游带头人的情况如何，采取了哪些举措进一步加强乡村文化和旅游带头人队伍建设？对此，记者采访了浙江、云南、广东等地文旅部门相关负责人。

搭平台聚人才，

加快“美丽村庄”向“美丽经济”转化

浙江省文化和旅游厅一向重视乡村文化和旅游带头人队伍建设，2019年以来，浙江省入选全国乡村文化和旅游带头人共76人。他们扎根乡村，服务群众，在乡村振兴中发挥着示范引领和辐射带动作用。当地连续出台《浙江省乡村旅游促进办法》《关于加快推进全省景区村庄文旅运营的实施意见》，启动《浙江省新时代文化和旅游人才队伍建设三年行动计划（2023-2025年）》的起草工作，为乡村文化和旅游带头人队伍建设提供坚实的人才支撑。

陈孝形是浙江省天台县塔后村党总支书记，他带头引入资金和人才，推动主题连锁民宿发展，不断丰富乡村休闲旅游业态，打造“艺术时尚乡村”“乡村会客厅”“石斛传奇”3张文旅IP“金名片”，把负债150多万的“落后村”，变成年接待游客37万人、营业收入2367万、村集体收入172万、村民人均收入3.5万的“富裕村”。陈孝形表示，未来塔后村将全力打造整体文化提升工程，将休闲旅游、康养旅游向沉浸式文化旅游融合。

近年，浙江省打造的“浙韵千宿”民宿品牌，搭建了宣传推介和合作交流两大平台，通过主旨演讲、行业对话、案例分享等方式提升民宿主人的服务能力，线上、线下年均培训村民和民宿主超过10万人。浙江民宿经济能领跑全国，民宿人才队伍建设起着重要作用。

浙江省文化和旅游厅党组书记、厅长陈广胜介绍，近年来，浙江省文化和旅游厅通过迭代计划、搭建平台、举办赛会等新举措、新抓手，分专项探索各类乡村文旅紧缺人才培育路径。启动实施乡村文旅运营“五百计划”，通过培育100个运营团队和100个乡村创客团队、打造100个运营品牌、培训推出100个村支书、培育100个运营师，构建乡村运营人才体系。

打好“民族”牌，推动农文旅深度融合

“作为在鹤庆这方热土上成长起来的技艺传承人，我们有责任、有义务带领家乡人民发展致富。”2021年，国家级项目鹤庆银器锻制技艺代表性传承人李福明被评为乡村文化和旅游带头人。

▲ 云南省文山州乡村旅游 江蕊先 摄

近年，云南省文化和旅游厅着力培养了一批乡村文化和旅游能人。4年来，全省共有59人入选乡村文化和旅游能人支持项目。依托各自的领域，这些带头人成为乡村旅游高质量发展的生力军，李福明就是其中之一。

2008年，李福明成立了李小白银壶工作室。经过多年努力，他创立的“李小白”品牌系列产品跃居全国银壶销量第一，带动当地300多人就业。2017年，大理传统工艺工作站鹤庆基地落户李小白银壶工作室，工作室先后与中央美院、英国皇家艺术学院等国内外多所学校开展交流，积极探索传统工艺的现代应用。

▲ 2023年8月楚雄彝族火把节 江蕊先 摄

近年来，云南依托民族资源优势，传承利用非遗项目开发了“金木土石布”等乡村文创产品，推出了“丝路云赏”等10条非遗主题线路，打造了10余项特色云南乡村文化活动品牌。据了解，2022年，全省乡村旅游接待游客突破3.9亿人次，实现收入超过1800亿元，带动直接、间接从业人员62万余人和450万余人，涵盖乡村文化演艺、乡村旅游、特色农产品等领域。

云南省文化和旅游厅高度重视乡村文化和旅游能人推荐和支持工作，制定了《关于做好乡村文化和旅游能人（带头人）推荐工作的通知》。日前，2023年度云南省乡村文化和旅游带头人选拔工作启动，计划选拔50名省级优秀乡村文旅带头人，并从中推荐典型参加文化和旅游部乡村文化和旅游带头人支持项目评选。

积聚资源全面融合，

打造微型产业集聚区

2019年以来，广东省共有59人入选乡村文化和旅游带头人，推动乡村文化和旅游事业的发展。广州以“百千万工程”为抓手，大力推荐乡村文化和旅游人才队伍建设，以政府为引导，发挥市场主体作用，推动文化产业人才向乡村集聚。

广东恒富实业有限公司总经理黄永浩是广州市从化区江埔街锦一村人，2020年获文化和旅游部“2020年乡村文化和旅游能人”称号。2018年，他带领团队参与乡村振兴建设，兼任广州市从化区广州罗洞工匠小镇总工程师，带动大批村民致富，使村集体经济不断壮大。

罗洞工匠小镇以美丽乡村为依托、中国非遗文化为内核，汇四海能人，着力打造全国非遗文化产业园。小镇坚持以培养工匠人才的综合教育产业为核心，目前签约合作高等院校30余所，进驻小镇企业 80多家，引入和签约能工巧匠、非遗传承人代表100多人，全力打造集创意文化、传统技艺、研学科普等功能于一体的文化产业示范园区。黄永浩表示，该项目全面建成后可带动农村就业人口6000人以上，带动学生就业3000人以上，增加区域内农民人均年收入2万元以上。小镇已初步形成百匠园、罗洞音乐文化园、科普园、广乐府、主题民宿及大师工坊等微型产业集聚区。

从化区文化广电旅游体育局副局长陈欢介绍：“从化积极培养本土优秀人才，吸引外来高端人才，凝聚了一大批有号召力的带头人、有行动力的追梦人、懂技术的‘土专家’‘田秀才’和善经营的‘新农人’‘农创客’，建设科技创新人才联盟，实施高端人才融合行动计划，针对高端人才给予精准支持与激励。同时，建立职业农民制度，打造乡村振兴实用技能人才培训基地，加快人力资源向人力资本转化。”

要落实好现有政策规定及相关措施，吸引乡村文旅产业人才返乡，要用“温度”留着人才，用制度留住能人，为文化和旅游带头人创造更加宽松的经营环境。此外，还要建立乡村文化和旅游带头人培养制度，举办带头人的定期培训、交流、宣传等活动，以提升带头人的持续发展能力。

2023年8月24日《中国文化报》

第2版刊发特别报道

《发挥优势 多措并举》

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