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天津蓟州“两山”转化释放发展新动能

2023-08-19 01:01:36 来源:掌上蓟州 收藏

天津北方网讯:打开中国地图,天津市蓟州区犹如一颗绿宝石,镶嵌在北京、天津、河北三省市交汇之处。这里是联合国命名的千年古县,这里是市民争相奔赴的京津“后花园”,这里还是“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家生态文明建设示范区。

近年来,立足京津冀生态涵养发展区定位,蓟州区践行绿水青山就是金山银山理念,坚持打“山水牌”、吃“绿色饭”,走出一条以生态优势带动生态旅游,依托生态环境保护发展生态产业的特色“两山”转化路子,为蓟州区高质量发展不断增添新动能。


【资料图】

守山

废弃矿坑生态蝶变

你想登陆火星喝杯咖啡吗?科幻电影中的场景,如今在蓟州变为现实了,官庄镇的这处网红景点“火星咖啡登陆计划”,吸引了不少游客慕名前来。

“租一套太空服,点一杯陨石拿铁,金属质感的杯子颜值拉满,加上日落的余光,拍上几张照片,氛围感十足,颇有火星的味道。”专程从外地赶来“打卡”的摄影爱好者张小姐告诉记者。

“火星咖啡登陆计划”身处废弃矿坑之中,四周“伤痕累累”的山体正在开展生态修复。但对于蓟州人来说,眼前的“伤疤”,是曾经的刻骨之痛。

作为天津唯一的半山区,建材业曾经是蓟州区的支柱性产业。炸山采石,毁地烧砖,挖河取沙……二十世纪八九十年代,蓟州区大面积开采山体,向京津供应水泥、砂石等建筑材料,在助推两市经济发展的同时,也为蓟州区带来了可观的经济效益。

但是,这种粗放的发展方式破坏了生态环境,整个天空都是灰蒙蒙的,而且地质灾害隐患众多,给区域高质量发展和群众生活带来了严重影响。为了扭转这种以破坏生态环境为代价的发展模式,蓟州区痛下决心,全面关停山区矿山企业。

关停并非易事,事关村民的“钱袋子”。从村民起初的不理解不支持,到后来玩起“猫鼠游戏”,关停带来的矛盾尖锐,政府压力也很大。但是,即便再难,蓟州区委、区政府也没有妥协退让,下定决心不再走先破坏后修复的老路,不能要了金山银山,丢了绿水青山,砸了子孙后代的饭碗。

一手要抓关停,一手还要抓修复,两手都要硬。从2014年开始,蓟州区开展“矿山复绿”行动,为矿山创面“疗伤”。目前,一期矿山复绿工程共涉及8处矿区,分别是大兴峪北矿区、大兴峪南矿区、东后子峪矿区、老虎顶南矿区、飞雁水泥厂矿区、渔山矿区、天津市石矿矿区,工程总治理面积4.8平方公里,累计投资近13亿元,已经基本完成。此外,二期工程和三期工程也正在紧锣密鼓地进行中。

走进别山镇,挖掘机正在轰隆隆地平整着周围的土地,一片繁忙景象。这里是二期工程别山矿区的所在地,天航局蓟州矿山治理项目相关负责人向记者介绍说,他们以打造废弃矿山生态修复项目全产业链为目标,持续推进产业导入,开发新型生态衍生品和文化衍生品,向政府提出主导“蓟州废弃矿山产业策划”,策划新能源、特色农业、文化旅游、康养产业、乡村振兴、环保产业六大板块,形成11个产业策划方案,并与30余家单位成立产业联盟。

近年来,为了让废弃矿坑焕发新活力,蓟州区引入了社会资源参与废弃矿坑的修复治理,并利用矿坑整治的特色地貌,发展特色小镇、滑翔体验、民宿餐饮等文旅新业态,投资百亿元的“春山里生态教育国际生活示范区”项目(以下简称“春山里”项目)便是典型代表。这一项目以废弃矿坑生态修复为核心,融合植入自然教育、文化旅游、生态农业、特色商业等众多产业,项目规划占地总面积1785亩。

如今,“春山里”项目展览展示中心、自然教育营地对外开放,商业区一期竣工收尾,星巴克、eden西餐厅、鲁班木工体验等业态相继入驻,围绕自然、运动、音乐等领域定期举办形式多样的文化教育活动,吸引众多京津冀游客、网红游玩打卡,已经成为提升蓟州美誉度和影响力的重要名片,实现了废弃矿坑“变废为宝”。

护水

守好“津门大水缸”

州河是蓟州境内最大的一条河流,也是蓟州的母亲河。为进一步维护州河流域水生态安全,有效保护湿地资源,蓟州区委、区政府启动州河国家湿地公园建设,总规划面积508公顷,其中湿地面积300公顷。
目前,州河国家湿地公园设置科普宣教中心一座、科普宣教点位8处、生物多样性和水质监测点11处,设置湿地公园界碑两座、界桩320个,设立宣教牌113个,新建简易砂石路800米,新建生态厕所3座、鸟类观测点两座,新建滨水宣教路1.737公里,基础设施改造10公顷。

经过多年努力,州河国家湿地公园呈现出水质逐渐转好、湿地生物资源生存环境明显改善、湿地生物种类不断增多、湿地生态功能明显增强的良好局面。通过2019年—2021年监测,州河国家湿地公园范围内记录新增植物154种、鱼类5种、鸟类26种、两栖和爬行动物各1种。水质情况稳定,与申报时期相比持续变好,长期保持地表Ⅳ类水以上水平。

“我就住在附近,每天吃完晚饭,我都会来这里散散步、遛遛狗,有时候老伴有空就和我来这儿跳跳舞,公园景色很美,让人心情愉悦。”已经退休的刘大姐告诉记者。

傍晚时分,凉风习习,景美人欢,有甩响鞭的、唱歌的、跑步的、跳舞的、下棋的、健身的、直播的,州河国家湿地公园如今已经成为市民的“幸福院”。

州河国家湿地公园北起于桥水库。于桥水库是天津主要的饮用水水源地,被誉为“津门大水缸”。由于历史原因,水库周边村庄生活污水、养殖废水,让水质受到较大影响,威胁城市饮用水安全。

从2013年起,蓟州区主动迎接挑战,加大于桥水库污染治理力度。特别是2017年中央环保督察后,天津市委、市政府和蓟州区委、区政府高度重视,综合实施于桥水库水源保护、封闭管理、外围治理、生态修复四大举措,下定决心还水库一片澄澈。

为最大限度减轻于桥水库二级保护区面源污染,蓟州区将二级保护区内群众生活污水全部纳入主管网,集中送入污水处理厂处理。先后实施入库河口湿地工程、截污沟工程、入库河道治理、底泥清除、湖滨带改造、沟道整治及沟口湿地建设……一系列工程及措施的实施,最大程度控制了入库污染源,有效净化了水库周边来水。同时,加大库区封闭管理力度,每年对库区周边镇封闭管理情况进行考核。通过综合施策,有效保障了水库水质稳定。

守着清澈的“大水缸”,蓟州区又在生态链治水保水模式基础上作起了“两山”转化这篇“文章”,在保护好水质的同时,结合库区渔业实际,深挖可发展资源,积极打造于桥水库生态鱼、有机鱼知名品牌,为蓟州区增添了一张新的绿色名片。

自2021年以来,天津市渔阳水利管理有限公司已投放净水生物苗种约65万斤1000余万尾。“我们每年春夏秋三季,科学投放具有净水功能的鳙鲢、鲂鱼、鲴鱼、河蟹等各类水生生物,‘以渔治水’不断提升水库水质。同时,我们已经完成‘于桥水源地’商标注册、有机鲢鳙鱼产品认证等工作,‘于桥水源地’牌生态有机鲢鳙鱼也将在今年中秋节、国庆节期间‘游’上市民餐桌。”天津市渔阳水利管理有限公司董事长郑立军告诉记者。

富民

腰包鼓了百姓乐了

守山护水,蓟州区生态越来越好。在2018年—2022年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核中,蓟州区连续5年被评定为“变好”等次。如今,良好的生态优势持续转变为发展优势,蓟州区文旅产业实现长足发展。

从城区开车16公里,便可以到穿芳峪镇小穿芳峪村,这里靠山临水,景色秀丽,享有“北国桃花源”之美誉,更是古代文人墨客云集的地方。

小穿芳峪村立足村庄资源优势,按照“留白、留绿、留朴”要求,坚持“高举党建引领旗、走好文旅结合路、打响乡野公园牌、留住故人乡村愁”的发展思路,大力发展休闲农业和特色乡村旅游。

几年时间,小穿芳峪村便实现了从本村人不愿待、外村人不愿来的村庄到风景如画旅游名村的转变,村民都端上了生态旅游的“金饭碗”。

在渔阳镇西井峪村,因为全村由石头垒砌,又被称为“石头村”。村内旅游资源丰富,包括东井峪古村落遗址、鹰嘴崖、飞来峰、万卷石书、西崖晚眺等景点,皮影坊、缝绣坊、石磨坊、草编坊、漏粉坊等独具特色的民俗文化。

西井峪村以抢抓京津冀协同发展重大机遇、创建全域旅游示范区为契机,坚持生态环境、建筑风貌、村庄肌理、民俗文化、风土人情保护与利用相统筹的五大保护利用理念,打造具有自身产品优势的特色民宿,全村旅游年收入达到700万元,年接待游客10万人(次)。

小穿芳峪村和西井峪村是蓟州区文旅产业发展的一个缩影。蓟州区通过打造郭家沟、毛家峪、常州村等一批可复制、可推广的典型,推出了“公司+农户股份”“合作社+农户股份”“引入专业化公司管理”等模式,全区上下形成了打“山水牌”、吃“绿色饭”、走“生态路”的思想自觉和行动自觉,2019年成功创建全域旅游示范区。

目前,蓟州区已建成各类景区23个,其中国家AAAA级及以上景区有6个;旅游业辐射14个乡镇,旅游特色村达到120个,其中全国乡村旅游重点镇村有20个;发展农家院2430家,其中精品民宿达到280家。全区常年旅游接待保持在2000万人(次)以上,旅游直接收入在30亿元以上。

良好的生态环境也为生产优质绿色农产品提供了极佳的条件,全区现有国家地理标志产品6个、绿色标志产品32个,绿色农产品生产基地达到30万亩。今年以来,组织企业、合作社、家庭农场进社区、进商超、进国企,在北京开展“星期天·蓟州微集市”“春光无限 恋飨蓟州”农品大集活动,蓟州农品北京销售网点拓展到176个,与19家企事业单位、高校院所等达成供应合作,从“田间地头”到“市民餐桌”的渠道更加畅通。如今,村民的腰包越来越鼓,日子过得也越来越红火。

强区

加速探索双向转化路径

同样是靠山吃山、靠水吃水,新发展理念引领发展深刻变革,绿水青山换来真金白银,“两山”转化实践成效显著,而这与蓟州区委、区政府构建完善的制度机制密不可分。

成立由区委书记为主任、区长为常务副主任,区政府各部门及各乡镇“一把手”任委员的生态环境保护委员会,并制定切实可行的委员会工作规则和办公室工作细则,通过完善组织队伍和机制创新等,严厉打击违法行为,为蓟州区生态环境保护各项工作有条不紊地推进提供了组织保障。

严格管控生态旅游市场,蓟州区先后出台和完善了《蓟州区农家院管理规定》《蓟州区农家院审批流程》等管理制度,因地制宜谋划业态发展。同时在农家院管理上,全面推进污水集中收集、集中处理,有效减轻面源污染,保障了生态旅游市场健康发展。

拓宽生态经济发展资金渠道。在生态旅游方面,设立旅游发展专项资金,用于生态旅游形象宣传、公共服务设施建设和从业人员培训等。在培育高端民宿方面,探索出“政府出资+土地流转+产业信用共同体”三方集资模式。在生态补偿方面,探索建立多元化、全方位生态补偿机制。

未来,蓟州区将加快推进“两山”实践创新基地建设,通过“强化顶层设计,刚性约束赋能绿色发展”“强化项目引领,能源转型增添强劲动能”“强化节约利用,绿色循环园区提质增效”“强化深度融合,打造京津冀协同发展新高地”“强化试点先行,加速探索双向转化路径”,建设蓟州区全域“两山”发展生命体,不断擦亮蓟州生态“金字招牌”。

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