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本港经济及楼市,经受新冠疫情蹂躏3年多,终在今年初踏上复原之路,楼市虽则在首季有较明显的反弹,惟“身子已虚”,需时固本培元;加上国际政经形势复杂多变,美国加息周期仍未完结等不利因素下,特区政府(下称政府)土地供应又紧绌,令上半年成功出售土地(不包括油站及电讯站土地)只有2幅地皮,且金额不足62亿元,数目及收入俱创过去十四年同期的新低;本季(即政府财政年度首个季度)更是过去十七年以来同期再现零卖地情况。专业人士认为,如私人市场不能填补私人住宅土地的供应,政府便须增加土地供应,否则房屋供应及地价收入也难达目标。\大公报记者 林志光
政府早前虽表示已为未来10年觅得足够土地供应,但由于造地需时,不少土地均会在较后期才能推出市场,故近年出售土地的数量较前数年大减。理论上政府可在今年上半年售出的土地应有5幅商业及住宅土地,可是市况虚弱,发展商难以捉摸楼市前景下,导致赤柱环角道百亿豪宅地估值大跌之余,更因4家入标发展商的竞投价未达底价,导致流标收场;随之安排出售的旺角洗衣街百亿商业地王,也同样大幅贬值,不过,就被以不足50亿元新地(00016)捡得便宜。
库房进账62亿 旺角商地占80%
至于政府今年2月底已落实在本季招标出售的两幅住宅地,因安排招标时间上未能配合下,在本季难以成交。其中坚尼地城地皮要在本月30日才截标,最快也要下月初才能公布招标结果。另一幅荃湾油柑头大型首置地皮,更要8月中才截标。因此,于上半年时间内成功售出的土地便只得荃湾宝丰路住宅地,以及上述的洗衣街商业地,较去年同期少2幅,较2014年上半年更少近九成。2幅土地只为库房带来约61.68亿元收入,按年微跌1%,连续两年低于百亿之数,较2017年逾千亿收入少逾九成。无论卖地数目及收入,都是自2009年后新低。
泓亮咨询及评估董事总经理张翘楚表示,过去2、3年,私人市场成重要的土地供应来源,不过,随楼市下跌,发展商现时积存的未售单位越来越多,加上在加息周期未完下,所持土地进行换地或改契发展的意欲也随之下降之余,竞投政府土地的取态也趋谨慎;而且在推售的土地中,部分的卖地条款较特别,未来出售的土地,不排除存流标风险,此举令到今年供应及地价收入的达标的难度增加。
单靠私人市场 供应难达标
华坊咨询评估资深董事梁沛泓指出,政府今年已取消所有防疫措施,催谷经济全面复常。然而楼市交投却依然未算活跃,二手住宅成交淡静之余,一手市场除减价盘能有较好销情外,其他未有减价的楼盘,销售速度缓慢。因此,发展商在卖楼回笼速度不如预期下,也不会积极出价投地,或与政府洽商换地补地价,除非土地底价能够大幅降低,或补地价有大折让。
梁沛泓称,政府一方面要保障公帑收入,不会太低价卖地,以免对楼市造成更大影响;另一方面又要维持有足够土地供应下,相信会考虑各种形式推售土地,如多推首置地及青年宿舍地等。该些土地因有特别的卖地条款,估值会较一般私人住宅地有折让,此既可增加供应,又不会对市场带来太负面的消息。
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