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道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治开展以来,宝鸡市交警系统主动担当、积极作为,聚焦人民群众反映强烈的突出问题、制约严格规范公正文明执法的痛点难点堵点,深入查纠整治,确保专项整治取得阶段性成效。
坚持问题导向整治有的放矢
聚焦五个方面整治重点,找准病因、靶向治疗,分级分类制定整改措施。针对“逐利执法”问题,进一步优化绩效考核办法,严禁下达或者变相下达罚款指标,斩断一线民警滥罚款、乱罚款问题根源,同时严格执行新增设备三级审批制度,及时对群众反映强烈、抓拍量较大的设备予以停用;针对执法不规范问题,分两期对全市交警系统1200余人次进行针对性培训练兵,细化执法流程,全面约束民警执法言行,进一步夯实规范执法基础;针对执法方式简单僵化问题,坚决杜绝逢车必拦、逢车必罚等过度执法和运动式执法,推出“九类一般交通违法首违不罚”规定,累计免罚交通违法14586起,彰显为民情怀;针对执法粗暴问题,进一步规范执法态度,杜绝民警因片面追求执法权威,积极开展“十佳优秀警队”“十佳示范岗”“十佳优秀民警”“十佳优秀辅警”评选活动,以头雁效应促进队伍整体提升;针对执法“寻租”问题,进一步斩断利益链条,深挖分托、车托等职业群体,进一步严格工作授权,对数字证书等信息系统登录设备加强监管,杜绝违规查询泄露机动车、驾驶人、交通违法、事故信息等案(事)件发生。
创新方式方法务实高效推进
在抓好“规定动作”的基础上,创新推行“自选动作”,提升整治质效。全面推行道路交通违法案件“查办分离、统一出口”工作,有效解决公安交警系统执法突出问题和顽瘴痼疾,进一步加强执法监督管理,提高队伍执法质量和效果;全面分析研究近年来公安交警系统在执法方面的短板漏洞,延伸推出“三整治三强化”15个方面重点内容,创新建立“六个一”工作法(即一次专题研究、一次集中宣传、一次自查自纠、一次督导检查、一次为民服务、一次学习培训),主动设立问题线索受理邮箱,认真梳理群众投诉、12345政务平台、行政复议、来信来访以及执法办案一线、新闻媒体曝光、涉法涉诉信访等案件线索。截止目前,已发现收集问题线索33条,其中“逐利执法”问题3条、执法不规范问题30条;经认真核查,15条不实问题均已答复当事人,14条属实问题均已整改完成,剩余4条正在积极核查之中。
强化督导检查杠杆作用明显
制定督导重点,由交警支队班子成员带领分管科室,积极邀请警务督察、纪检监察、法制等部门参与,分头深入包抓大队蹲点督导,通过明查暗访、问卷调查、接受举报投诉等方式,及时发现纠正执法中存在的苗头性、倾向性问题6类27件,下发《执法预警》6期,强力推动专项整治各项措施落地落实;在开展自查自纠的基础上,对2021年9月以来办理的572起刑事案件和行政拘留案件进行重点评查,对近三年因疫情影响行政拘留暂缓执行的48人逐人逐案进行清理,及时予以收监,确保执行到位。截止目前,累计挂牌督办整治159处道路交通安全隐患,对交通管理安全隐患突出的五个单位启动安全生产事前问责,全市道路交通事故四项指数分别下降27.9%、22.9%、30.9%、39.4%,连续33个月未发生死亡3人以上较大交通事故,道路交通安全形势持续平稳。
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