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国际商报讯 8月14日,商务部等9部门联合印发的关于《县域商业三年行动计划(2023-2025年)》对外发布。计划重点提出了“三个一批”,即建设改造一批县级物流配送中心、乡镇商贸中心和农村新型便民商店,打造一批县域商业“领跑县”,总结推广一批典型案例。
计划提出,到2025年,在全国打造500个左右的县域商业“领跑县”。90%的县达到“基本型”及以上商业功能,具备条件的地区基本实现村村通快递。工业品下乡、农产品进城双向流通渠道进一步畅通,农民增收和消费提质实现良性循环,更好满足乡村产业振兴和农村居民生产生活需求。
计划明确,“建立县域统筹,以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系”,以供应链、物流配送、商品和服务下沉以及农产品上行为主线,以数字化、连锁化、标准化为方向,进一步推动资源要素向农村市场倾斜,加快补齐农村商业设施短板,健全县乡村物流配送体系,引导商贸流通企业转型升级,推动县域商业高质量发展。
计划从七个方面明确了21项重点任务。一是完善县域商业网络设施和业态,提出增强县城商业辐射能力、提高乡镇商业集聚效应、提升村级商业便民服务水平3项任务。二是发展农村物流共同配送,明确加强农村物流基础设施建设、加强农村物流资源整合、积极发展即时零售3项任务。三是推动县域流通企业转型升级,包括支持中小企业数字化转型、加强企业供应链建设、培育县域龙头流通企业、发挥农村商业带头人作用等4项任务。 四是丰富农村消费市场,明确要加大优质商品投放力度、加快发展农村生活服务等2项任务。五是推动农村电商高质量发展,提出要大力发展农村直播电商、培育“土特产”电商品牌、鼓励农村电商创业就业等3项任务。六是提升优质农产品供给水平,提出提高农产品供给质量、增强农产品商品化处理能力、加快打造农业品牌等3项任务。七是加强农产品流通体系建设,明确完善全国农产品流通骨干网络、提高农产品冷链流通效率、强化农产品产销对接等3项任务。此外,计划还提出要加强统筹协调、规范资金管理、做好政策衔接、强化大数据应用等保障措施。
据了解,计划明确了三年行动实施步骤:第一步为部署启动阶段(2023年7月-12月)。经地方推荐产生第一批全国县域商业“领跑县”,发布相关典型案例集。省级主管部门结合实际制定县域商业三年行动计划或实施方案,明确目标任务、重点举措和验收考核办法,指导市县抓好落实。第二步为全面推广阶段(2024年1月-12月)。经地方推荐产生第二批全国县域商业“领跑县”,发布相关典型案例集。省级主管部门跟进,培育一批地方典型,加强经验复制推广,形成适合自身特点的县域商业、农村直播电商发展路径。第三步为总结评估阶段(2025年1月-10月)。经地方推荐产生第三批全国县域商业“领跑县”,发布相关典型案例集。(何芬兰 白舒婕)
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